廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)布2020年《廣州市促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法》創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

 政策指南    |      2020-04-22

 　為加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，支持我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，集聚和孵化一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、業(yè)態(tài)高端、技術(shù)含量高的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕5號），從2020年起，實(shí)施《廣州市促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法》創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新項(xiàng)目評選，每年評選出不超過10家“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”、10名“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”和10個“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”。

　　評選工作由廣州市人力資源和社會保障局組織，廣州留學(xué)人員和高層次人才服務(wù)中心具體實(shí)施，各區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)助。評選程序主要包括申報(bào)推薦、資格初審、實(shí)地考察、專家評審、社會公示、異議處理和結(jié)果通報(bào)等階段?，F(xiàn)將2020年《廣州市促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法》創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”項(xiàng)目申報(bào)指南

　　（一）申報(bào)范圍

　　在廣州地區(qū)登記注冊、取得人力資源服務(wù)許可或已在本市人力資源社會保障行政部門備案、具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)面向綜合性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)外包、高級人才尋訪、人才測評、網(wǎng)絡(luò)招聘、人力資源軟件信息服務(wù)、人力資源管理咨詢等高端業(yè)態(tài)及“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)+金融”新業(yè)態(tài)。

　　（二）申報(bào)條件

　　1.基本條件

　　（1）主營業(yè)務(wù)為人力資源服務(wù)，守法經(jīng)營，依法納稅和繳納社會保險(xiǎn)，無不良信用記錄；

　　（2）有為廣州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目提供人力資源服務(wù)記錄；

　?。?）有完善的管理制度，經(jīng)營理念先進(jìn)，經(jīng)營管理規(guī)范；

　?。?）有一定發(fā)展規(guī)模或服務(wù)產(chǎn)品或市場認(rèn)可。上一年在穗納稅額超過100萬元且近3年在穗納稅額持續(xù)增長，或上一年度服務(wù)人數(shù)（注冊用戶）不少于1萬人，或獲得風(fēng)險(xiǎn)投資B輪以上融資。

　　2.其他條件

　?。?）競爭實(shí)力強(qiáng)，在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，擁有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力；

　　（2）率先開發(fā)運(yùn)用人力資源服務(wù)前沿技術(shù)和高端產(chǎn)品，積極推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合。

　　（三）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

　　入選“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”，每家給予100萬元獎勵。

　　（四）申報(bào)材料

　　具體申報(bào)材料，詳見附件（材料清單見附件1、項(xiàng)目申報(bào)表見附件2）。

　　（五）申報(bào)與評選

　　1.申報(bào)推薦。擬參加評選的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向所在區(qū)人力資源和社會保障局申報(bào)，各區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)候選對象的遴選，形成推薦意見。申報(bào)主體為市屬公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由其主管部門進(jìn)行推薦申報(bào)。

　　2.資格初審。對照評選條件對申報(bào)推薦材料進(jìn)行資格初審，并征求市場監(jiān)督、稅務(wù)等部門意見，對申報(bào)材料相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

　　3.實(shí)地考察。由廣州市人力資源和社會保障局組成考察小組，對通過初審的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，確定初步入圍機(jī)構(gòu)名單。

　　4.專家評審。組織行業(yè)專家對入圍機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，選出擬入選機(jī)構(gòu)。

　　5.社會公示。將擬入選機(jī)構(gòu)名單向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　6.異議處理。社會公示結(jié)束后，廣州市人力資源和社會保障局對公示有異議的機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，視異議情況進(jìn)行處理。

　　7.結(jié)果通報(bào)。根據(jù)評選公示和異議處理結(jié)果確定廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，由廣州市人力資源和社會保障局發(fā)文通報(bào)。

　　二、“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”項(xiàng)目申報(bào)指南

　　（一）申報(bào)范圍

　　在廣州地區(qū)登記注冊、取得人力資源服務(wù)許可或已在本市人力資源社會保障行政部門備案、具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)任職的高級管理人員或技術(shù)核心骨干，在促進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高核心競爭力等方面作出突出貢獻(xiàn)的人才。

　　（二）申報(bào)條件

　　1.基本條件

　?。?）遵紀(jì)守法，具有良好的思想品德和職業(yè)道德；

　?。?）從事人力資源服務(wù)領(lǐng)域工作5年以上，并在申報(bào)機(jī)構(gòu)全職工作1年以上或柔性引進(jìn)2年以上（每年在穗工作時間不少于6個月）；

　　（3）擔(dān)任所在機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理以上級別高級管理人員或研發(fā)團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人；

　?。?）所在企業(yè)守法經(jīng)營，依法納稅和繳納社會保險(xiǎn)，員工數(shù)量在100人以上或累計(jì)注冊用戶數(shù)在10萬人以上，近3年?duì)I業(yè)收入及在穗納稅額持續(xù)增長。

　　2.其他條件

　?。?）綜合素質(zhì)高，熟悉中國人力資源服務(wù)業(yè)，并具有一定的國際視野，通曉行業(yè)國際規(guī)劃，能夠引領(lǐng)企業(yè)參與國際競爭與合作；

　?。?）創(chuàng)新能力強(qiáng)，在推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)品、技術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得重要成果，取得重大經(jīng)濟(jì)和社會效益。

　　（三）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

　　入選“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”，每人給予50萬元獎勵。

　　（四）申報(bào)材料

　　具體申報(bào)材料，詳見附件（材料清單見附件3、項(xiàng)目申報(bào)表見附件4）。

　　（五）申報(bào)與評選

　　1.申報(bào)推薦。擬參加評選的候選人向所在區(qū)人力資源和社會保障局申報(bào)，各區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)本地區(qū)候選對象的遴選，形成推薦意見。申報(bào)主體所在單位為市屬公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由其主管部門進(jìn)行推薦申報(bào)。

　　2.資格初審。對申報(bào)材料進(jìn)行核對和審查，并征求市場監(jiān)督、稅務(wù)等部門意見。申報(bào)主體所在單位為公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，需按照干部管理權(quán)限征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的意見。

　　3.網(wǎng)絡(luò)評選。組織專家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評選，確定初步入圍人選。

　　4.專家評審。組織召開專家評審會，聽取候選人業(yè)績陳述及答辯，確定擬入選人員。

　　5.社會公示。將專家評選確定的擬入選人員向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　6.異議處理。社會公示結(jié)束后，廣州市人力資源和社會保障局對公示有異議的申報(bào)人員進(jìn)行核查，視異議情況進(jìn)行處理。

　　7.結(jié)果通報(bào)。根據(jù)評選公示和異議處理結(jié)果確定評選人員，并由廣州市人力資源和社會保障局發(fā)文通報(bào)。

　　三、“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”項(xiàng)目申報(bào)指南

　　（一）申報(bào)范圍

　　在廣州地區(qū)登記注冊、取得人力資源服務(wù)許可或已在本市人力資源社會保障行政部門備案、具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在近3年自主開發(fā)并已投放市場的人力資源服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目，包括技術(shù)類創(chuàng)新項(xiàng)目和服務(wù)類創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　（二）申報(bào)條件

　　1.基本條件

　?。?）項(xiàng)目開發(fā)機(jī)構(gòu)守法經(jīng)營，依法納稅和繳納社會保險(xiǎn)，無不良信用記錄，近3年?duì)I業(yè)收入及在穗納稅額保持增長；

　　（2）項(xiàng)目的服務(wù)單位累計(jì)超過100家或服務(wù)人數(shù)（注冊用戶）累計(jì)超過1萬人；

　　（3）項(xiàng)目開發(fā)機(jī)構(gòu)上一年度在穗納稅額超過50萬元。

　　2.其他條件

　　（1）技術(shù)類項(xiàng)目應(yīng)用人力資源服務(wù)前沿技術(shù)，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，在行業(yè)內(nèi)起到標(biāo)桿作用，帶來較高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　（2）服務(wù)類項(xiàng)目為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才和我市人才高地建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)，具有良好的社會效益。

　　（三）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

　　入選“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”，每個給予30萬元獎勵。

　　（四）申報(bào)材料

　　具體申報(bào)材料，詳見附件（材料清單見附件5、項(xiàng)目申報(bào)表見附件6）。

　　（五）申報(bào)與評選

　　1.申報(bào)推薦。擬參加評選的項(xiàng)目開發(fā)機(jī)構(gòu)向所在區(qū)人力資源和社會保障局申報(bào)，各區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)候選對象的遴選，形成推薦意見。申報(bào)項(xiàng)目所屬單位為市屬公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由其主管部門進(jìn)行推薦申報(bào)。

　　2.資格初審。對申報(bào)材料進(jìn)行核對和審查，并征求市場監(jiān)督、稅務(wù)等部門意見。

　　3.專家評選。組織召開專家評審會，確定擬入圍項(xiàng)目。

　　4.社會公示。將專家評選確定的擬評選項(xiàng)目向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　5.異議處理。社會公示結(jié)束后，廣州市人力資源和社會保障局對公示有異議的評選項(xiàng)目進(jìn)行核查，視異議情況進(jìn)行處理。

　　6.結(jié)果通報(bào)。根據(jù)評選公示和異議處理結(jié)果確定評選項(xiàng)目，并由廣州市人力資源和社會保障局發(fā)文通報(bào)。

　　四、申報(bào)程序

　　（一）本項(xiàng)目自本通知發(fā)布之日起接受申報(bào)，有意向申報(bào)的單位（個人）按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料按照紙質(zhì)版郵寄、電子版郵件的方式按隸屬關(guān)系報(bào)送至所屬區(qū)人力資源和社會保障局或上級主管部門。

　　紙質(zhì)版申報(bào)材料要求：1.材料一律使用A4規(guī)格紙張雙面排版打印，佐證材料應(yīng)編寫頁碼和目錄；2.申報(bào)材料應(yīng)按要求在指定位置加蓋機(jī)構(gòu)公章，有關(guān)人員應(yīng)按要求在指定位置親筆簽名；3. 一式一份裝訂成冊后裝入文件袋并在文件袋封面標(biāo)明申報(bào)單位（申報(bào)人）名稱及申報(bào)項(xiàng)目名稱簡寫。

　　電子版申報(bào)材料要求：1.必須與紙質(zhì)申報(bào)材料保持絕對一致；2.須原件彩色掃描為PDF格式；3.統(tǒng)一按“申報(bào)單位名稱+申報(bào)人姓名+（申報(bào)項(xiàng)目名稱簡寫）”的方式命名。

　?。ǘ┧鶎賲^(qū)人力資源和社會保障局或主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核，對審核通過的材料須在指定位置填寫審核意見并加蓋公章。所屬區(qū)人力資源和社會保障局或主管部門按照紙質(zhì)版郵寄、電子版郵件的方式一并報(bào)送至廣州留學(xué)人員和高層次人才服務(wù)中心項(xiàng)目服務(wù)部（地址：廣州市越秀區(qū)小北路266號北秀大廈6樓，郵箱：xmfwb@gz.gov.cn）。

　?。ㄈ┍卷?xiàng)目申報(bào)截止時間為5月29日，逾期上報(bào)將不予受理。如有特殊情況，以受理機(jī)構(gòu)具體通知為準(zhǔn)。如申報(bào)系統(tǒng)在此期間更新上線，則無需提交紙質(zhì)材料，以受理機(jī)構(gòu)具體通知為準(zhǔn)。

　　五、其他相關(guān)事項(xiàng)

　　本次評選秉承“優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫”的原則，嚴(yán)格控制獲評指標(biāo)，申報(bào)單位（申報(bào)人）需在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，無合適對象可空缺。申報(bào)單位（申報(bào)人）應(yīng)客觀、如實(shí)填寫申報(bào)資料，不得空項(xiàng)、漏項(xiàng)、不得弄虛作假。對申報(bào)材料弄虛作假的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消申報(bào)單位（申報(bào)人）的參評資格，并停止其5年的申報(bào)資格。申報(bào)單位（申報(bào)人）應(yīng)配合相關(guān)工作，及時出具相關(guān)材料。本次評選機(jī)構(gòu)報(bào)送數(shù)據(jù)的復(fù)核以人社、稅務(wù)等部門信息系統(tǒng)查詢的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。